Aanpak overlastfenomenen  / toepassing  GAS-reglement 

Gemeentelijke
Sinds 1 juli 2006 is de GAS-reglementering ingevoerd in onze Stad.
De gemeentelijke administratieve sanctie werd ingevoerd teneinde het gemeentelijk politiereglement meer slagkracht te geven.
Voordien werden alle overtredingen bestraft door de politierechter. De parketten waren echter overbelast en door het in onbruik raken van een aantal artikels bleven vele overtredingen ongestraft.
Deze straffeloosheid zorgde voor  de nodige frustratie  bij onze politie-inspecteurs.
Het gemeentelijk politiereglement werd dode letter

Administratieve:
Teneinde de straffeloosheid een einde toe te roepen besliste de minister van Binnenlandse zaken om de gemeentelijke administratieve sanctie in te voeren.
Voortaan kunnen de overtredingen van het gemeentelijk politiereglement, die opgenomen zijn in het GAS-reglement, door de sanctionerende ambtenaar van de Stad Lier bestraft worden. De gemeente beslist dus autonoom over vervolging en bestraffing.

Sanctie
De sanctionerend ambtenaar van Lier betreft de heer Bart Passemiers.
Bart is 2 dagen, donderdag en vrijdag, werkzaam te Lier, de overige dagen is hij sanctionerend ambtenaar te Mechelen.
De overtredingen op het GAS-reglement kunnen bestraft worden met een geldelijke boete tot max 250 euro bij volwassenen en 125 euro voor minderjarigen. De sanctionerende
ambtenaar beslist autonoom.
Er kan evenwel  ook een schorsing ,intrekking of weigering van een vergunning worden opgelegd. Deze beslissing wordt genomen door het College van Burgemeester en Schepenen op voorstel van de sanctionerende ambtenaar..
Bovendien is de overtreder gehouden de aangerichte schade te herstellen of de kosten van de aangerichte schade te vergoeden.

Aangaande het implementeren van het GAS-reglement besliste het bestuur om gefaseerd te werken en eerst de artikels in verband met overlastfenomenen in het GAS-reglement op te nemen.
Kortelings zal gans het gemeentelijk politiereglement opgenomen worden in het GAS-reglement.
De Stad Lier nam in het najaar van 2006 de beslissing om de bevolking op de hoogte te brengen via pers, website en door middel van de verspreiding van een folder onder de naam  “Goede afspraken voor een aangename stad.”

Toepassing GAS-reglement:.

Opleiding:
Voorlopig zijn enkel politieambtenaren bevoegd om te verbaliseren op het GAS-reglement.
In later stadium zullen ook gemeenteambtenaren opgeleid worden.
In september werd een aanvang genomen met de opleiding van politieambtenaren.
Begin december 2006 was de opleiding voltooid en waren alle politieambtenaren opgeleid.
Alle politieambtenaren werden voorzien van een GAS-zakboekje.

Praktische toepassing:

Tot januari 2007 bestond er geen structuur aangaande de toepassing van de GAS-reglementering. De artikels werden ter hand genomen wanneer men geconfronteerd werd met een overtreding. (brandweerpolitie)

Resultaten:
Tot eind januari 2007 werden er door de politieambtenaren  41 processen-verbaal opgesteld in toepassing van het GAS-reglement.
We geven een overzicht van het soort overtredingen en het aantal:

Overtredingen Gemeentelijke Administratieve Sanctie

1) Overtreding op de bepalingen voor het aanplakken op de infozuilen en infoborden: 11

2) Urineren, uitwerpselen achterlaten, spuwen, braken in een publiek toegankelijke plaats: 11

3) Klein afval op openbare weg:            6         

4) Geluid in voertuigen die zich op de openbare weg bevinden mogen het niveau van               het achtergrondgeluid niet overstijgen:  3

5) Inbreuk op de reglementen van de containerparken (sluikstorten):      3         

6) Aanbrengen van opschriften, affiches, beeld-fotografische voorstellingen, vlugschriften, plakbriefjes, zelfklevers, tags of graffiti:  2         

7) Niet bestendig proper houden van voetpaden, straatgoten, bermen    1         

8) Hinderlijk lawaai van dieren, te wijten aan persoonlijke daad, hetzij vrijwillige, hetzij bij gebrek aan vooruitzicht of voorzorg van de houder            1         

9) Niet in goede staat zijn van onbebouwde terreinen, braakgronden en onbebouwde gedeelten 1         

10) Bevuilen van openbare ruimte door eigen toedoen of door toedoen van personen, dieren of zaken waar men toezicht of zeggenschap over heeft.            1         

11) Verplichtingen rond uitwerpselen van trek-, last- of rijdieren            1         

Structuur

Teneinde meer structuur te brengen in de toepassing en de bewoners meer te confronteren met het bestaan en de noodzaak van de GAS-reglementering werd beslist om over te gaan tot de toepassing onder de vorm van maandthema’s.
Allereerst werd een analyse gemaakt op basis van de reeds ontvangen klachten via
a)         Politie  - onthaal – wijkagenten 
b)         Preventiedienst
c)         Meldingen aan de Stad Lier
      d)   Bevolking
 
Op 7 december 2006 werd op het commissariaat van de Lokale Politie Lier een ‘Stadscafé’ georganiseerd door de Preventiedienst in samenwerking met de politie. (wijkwerking)
Deelnemers uit verschillende wijken, zonder onderscheid in opleiding noch leeftijd, werden samengebracht om zich te buigen over de politiewerking in onze Stad.
De deelnemers werden opgedeeld in praatgroepen en werden geconfronteerd met een 7-tal vragen in verband met gemeenschapsgerichte politiezorg.
Tijdens deze vragenronde werden ze tevens in staat gesteld om een aantal vragen te stellen aan de aanwezige wijkagenten.
De resultaten van de besprekingen en de debatten worden eerstdaags bekendgemaakt aan de pers en de bevolking door middel van een éénmalig Stadscafekrantje.
Maandthema’s

Teneinde aan de klachten van de bevolking gevolg te kunnen geven en gelijktijdig de reguliere werking van de dienst wijkwerking niet te overbelasten werd er dus geopteerd om met maandthema’s te werken.
De overtreders worden in eerste instantie gewaarschuwd om zich, daar waar mogelijk, in orde te stellen. Het is pas in tweede instantie of bij onwilligheid, dat er zal overgegaan worden tot het opstellen van een GAS- PV.
Vergeten we niet dat een administratieve boete kan oplopen tot max. 250 euro en dat de eventuele opgelopen schade dient te worden vergoed aan de slachtoffers.

Keuze van de onderwerpen

Februari
Onderhoud van de voetpaden en gronden
Dit zowel naar het ruimen van sneeuw, ijsvrijmaken van voetpaden als het niet onderhouden van voetpaden( vnl naar onkruid – vuilnis)
Ook naar de panden waar er verbouwingen al dan niet volgens vergunning uitgevoerd werden en het voetpad in slechte staat is.

Maart
Openbare netheid frituren / voedingszaken / horeca / marktkramers
Overlast rondom deze handelszaken. Zijn er voldoende voorzieningen voorhanden om het gewoonlijke afval te deponeren. Wordt het eigen afval door de uitbater opgeruimd.
Specifiek toezicht door de wijkagenten naar deze etablissementen.
Wanneer er rond een bepaalde zaak veel vuilnis niet wordt opgeruimd nodigt dit anderen ook uit hun afval er achter te laten of weg te gooien

April
Wildplakken/aanplakking
Gericht op het wildplakken en het plaatsen van  (niet vergunde )aankondigingen aan verkeerrborden, verkeerslichten en openbaar domein.
Dikwijls zijn dit aankondigingen voor evenementen. Deze aankondigingen zijn dikwijls een hinder voor het verkeer. Er zal hier speciefieke aandacht aan besteed worden bij de dagelijkse werking

Mei
Hondenpoep
Bij het begin van de lente komt erterug meerbeweging in het straatbeeld van spelende kinderen, wandelaars. Er is dan niets vervelender dan her en der verspreide uitwerpselen van honden en andere huisdieren.
Er zal actief op toegekeken worden. Echter werd er vastgesteld dat vele hondenbaasjes in het bezit zijn de voorziene zakjes of plastieken zak. Deze worden echter niet altijd gebruikt..

Juni
Lawaaioverlast
De maand met de eindexamens en studerende jongeren. Eigenaars van Boomcars houden hier geen rekening mee en rijden al dan niet doelloos rondjes in de binnenstad met de volumeknop op maximum.
Ook is het begin van de zomer. Gelet op de weersomstandigheden slapen vele mensen met open ramen. ER wordt dan traditioneel een stijging verwacht van de klachten ivm nachtlawaai.
Hiervoor zal er specifiek toezicht voorzien worden.

Juli Augustus
De zomermaanden zijn de maanden met een piek naar de meldingen en klachten van nachtlawaai. Dit zowel afkomstig van muziek als tuinfeesten. Het is vooral de bedoeling de bevolking attent te maken op de overlast welke zij in vele gevallen niet bewust veroorzaken.
Wildplassen
Een steeds terugkerend probleem is het wildplassen. Er zal hierop specifiek toezicht worden gehouden tijdens nachten in de uitgaansbuurt.
Openbare netheid
De stad heeft heel wat inspanningen gedaan om overal vuilbakjes te zetten. Zij doen tevens inspanningen om op de drukke momenten de vuilbakjes bijna dagelijks te ledigen (bv Netekanaal). Er zal dan ook specifiek toezicht gehouden worder naar de plaatsen waar jongeren samenkomen naar het achterlaten van zwerfvuil. Weer is hier de achterliggende gedachte dat een plaats waar veel vuilnis wordt achtergelaten uitnodigd om nog meer weg te gooien.

September
Openbare netheid in het algemeen.
Na het schoolbegin is het terug de tijd om de schoolgaande jeugd terug bewust te maken van de problematiek van het zwerfvuil. In vele scholen wordt hierrond gewerkt. Het is dan ook de bedoeling toezicht te houden in de schoolomgevingen en de bushaltes.

Oktober
Voetpaden - goten
Het begin van de herfst met de afvallende bladeren. Wanneer deze niet worden verwijderd worden rioolkolken en goten verstopt. Wanneer er dan hevige regenval volgt brengt dit mogelijks gevaarlijke situatie met zich mee zoals grote waterplassen op de openbare weg.
Ook op het woekerend onkruid op voetpaden zullen onze bijzondere aandacht trekken.

November
Wildplassen
De steeds weerkerend probleem van het wildplassen en de terechte ergernissen van de bevolking voornamelijk van de binnenstad. Er zal dan ook specifiek toezicht gehouden worden op deze overlastvorm.

December
Lawaaioverlast
De eindejaarsperiode met kerstmarkten en kerstshopping brengt ook lawaai met zich mee.. Het is dan ook de bedoeling de handelaars en bevolking te sensibiliseren.