Annemie Schuermans stelt dat de delegatie van inningen van retributies in Lier onwettig is door het gebrek aan wettelijke basis om dergelijke delegaties toe te staan.

Annemie Schuermans, toekomstig schepen van financiën en lokale economie, jurist en masker in Tax Law en heden Lier Leeft -spa gemeenteraadslid, stelt dat de delegatie van inningen van retributies in Lier onwettig is door het gebrek aan wettelijke basis om dergelijke delegaties toe te staan. Door inning van retributies te delegeren aan een privé partner verliest de gegeneraliseerde parkeerden haar karakter van retributie. Dit heeft tot gevolg dat raadplegingen van het databestand van DIV onmogelijk zijn, zowel voor de ontvanger, de politie en zeker voor de private partner. Dit standpunt werd vorig jaar bevestigd door een advies en beslissing van de privacycommissie. Elke inning door de private partner van een retributie evenals identificatie van personen door het privaat bedrijf is onwettig. Zowel op basis van schending van privaat als op basis van een onwettig toekenning van een bevoegdheid tot inning.
Annemie Schuermans vraagt staking van de inning en vaststellingen en opmaak van een plan van aanpak teneinde de inning en vaststellingen van deze retributie te reorganiseren.
Zij ziet voor deze reorganisatie drie oplossingen:
1. De parkeerbon blijft een retributie, de concessieovereenkomst dient te worden herbekeken en VPGM mag enkel de vaststelling doen in ruil voor een redelijke vergoeding. De invordering minnelijk en niet minnelijk dient te gebeuren door een dwangbevel voor niet fiscale vorderingen, zoals het nieuwe decreet in artikel 94 gemeentedecreet toelaat.
2. Indien de stad dit niet ziet zitten, moeten we de parkeerbon hervormen naar een belasting en ambtenaren machtigen om vaststellingen te doen en invorderen via gewoon fiscaal dwangbevel.
Voor oplossingen 1. en 2. is er geen tussenkomst van andere niveaus nodig om ons in regel te stellen.
3. Indien het CBS 1. en 2. niet ziet zitten dient in elk geval op Vlaams niveau gepleit te worden voor een duidelijke omzendbrief voor alle steden en gemeenten en moet er dringend een wetgevend ingrijpen gebeuren dat zou leiden tot een wet die delegatie van inningen zou toelaten met alle randvoorwaarden ter bescherming van de privacy er in voorzien. We zullen op dat ogenblik moeten kijken of VPGM aan de vereisten van verwerken volgens de privacywetgeving kan voldoen.
Oplossing 1. en 2. vergen geen inmenging van een ander bestuursniveau, oplossing 3.
wel. De voorkeur van Annemie gaat dan ook naar oplossing 1, of 2, Tegelijk vraagt Annemie Schuermans aan burgemeester Vanderpoorten, Voorzitter van het Vlaamse parlement om dit probleem aan te kaarten op Vlaams niveau en er voor te zorgen dat er in heel Vlaanderen een coherente en duidelijke regeling komt, dit in duidelijke samenspraak met het federale niveau. Het is immers duidelijk dat maatregelen op Vlaams niveau en federaal niveau moeten afgestemd worden om tot een goed bestuur en regeling te komen, recent, op 30 januari 2008 werd Minister Leterme nog ondervraagt in het federaal parlement aangaande deze problematiek.
Zijn oplossing is een doekje voor het bloeden en lost enkel de raadpleging van de DIV bestanden op maar geenszins het gebrek aan delegatiemogelijkheid van inning, het pijnpunt in Lier.

Reactie van schepen Frank Boogaerts

Aan de leden van de gemeenteraad
                                                                        Aan de leden van de pers

Onderwerp : Antwoord van schepen Frank Boogaerts op een interpellatie van Annemie Schuermans en Ella Cornelis inzake inning retributie parkeren

Naar aanleiding van een interpellatie van mevr. Annemie Schuermans en mevr. Ella Cornelis werd door de juridische dienst van de stad Lier een grondige studie gemaakt van de aangehaalde problematiek. Het resultaat van deze studie werd door schepen Frank Boogaerts voorgebracht op de gemeenteraad.

Teneinde de feitelijke context te schetsen werd door de juridische dienst contact opgenomen met de diensten van de stadsontvanger en van de lokale politie. Bij afwezigheid van de korpschef en de stadsontvanger werden de gevraagde inlichtingen verstrekt door hun naaste medewerkers. In beide gevallen werd door hen gerefereerd aan de toestand zoals die in het vorige jaar bestond. Ondertussen werd echter in samenspraak tussen de korpschef en de stadsontvanger een nieuwe procedure afgesproken waarbij de inlichtingen rechtstreeks door de stadsontvanger worden opgevraagd. Hun medewerkers waren hiervan niet op de hoogte. Het antwoord dat door de schepen van financiën werd gegeven, dient dan ook in deze zin te worden aangepast. Dit gegeven heeft verder geen impact op de juridische analyse die in de rest van het document voorkomt. Het niet vermelden van de nieuwe procedure berust op een toevallige samenloop van omstandigheden waarbij iedere betrokken dienst naar best vermogen heeft gehandeld binnen het voorziene tijdsbestek.

De secretaris,                           De schepen van financiën,                                 De burgemeester,

Walter Aerts                             Frank Boogaerts                                               M. Vanderpoorten